總統選後，瘦肉精美牛問題一路糾纏至今，幾乎相關的專家全都登場表述，但愈來愈清楚的是，關鍵不是科學，而是政治；問題不在牛肉或瘦肉精，而是美國。

左看：自由貿易犧牲農業和健康

馬政府從信誓旦旦地說，開放美牛沒有既定承諾、沒有預設立場、沒有預設時間表；但卻在全程轉播的美牛專家會議後過兩天，便忽然宣布有條件開放含萊克多巴胺的美牛，甚至宣稱是根據專家小組會議的結論。問題是，專家小組會議根本沒有結論，馬政府怎能睜眼說瞎話，背叛國民？

■羅德水
歐債危機似解未解，前衛生署長葉金川日前一篇〈改革退休制，避免希臘化〉的投書，即以歐債風暴為借鏡，直指軍公教人員高所得替代率退休保障，不僅擴大了國債規模，更造成嚴重的公私落差，葉呼籲政府拿出魄力，提出前瞻性改革方案，以免步上南歐諸國後塵。

葉金川前揭觀點與一般論者對台灣公共債務的看法無異，雖然點出退休制度與國家債務間的關連性，但有關國債來源與世代正義之討論，或許應有更全面的觀照。

一、關於國債的來源：主流看法向來認為公教退撫潛藏負債是國債居高不下的關鍵，實際上，公教退撫並非鉅額國債的單一原因，勞保年金同樣有數以兆計的應支付責任，政府無從迴避，也不能選擇性改革。

二、關於世代正義：由於制度設計紊亂，加上片段的錯誤資訊積累，多數人總以為公教人員的退休給予遠優於私部門受僱者，這在職業年金部分固為事實，但在基礎年金方面，相較於勞保年金制，公保卻仍採一次性養老給付設計，不同性質之退休給予實不宜一概而論。

進一步言，回到所稱相對優渥的公教退休體制，也絕非所有人一體適用同一種制度，以教育人員為例，私校教師迄今仍無月退休金保障，而民國85年後方擔任公校教師者，更無一分一毫18％優惠利息補貼，事實上，這些新世代公教人員即便任教滿35年，依法也僅能領取70％的替代率，遑論依退撫基金財務狀況，屆時政府能否兌現承諾恐怕仍在未定之天。所謂世代正義問題，顯非私部門勞工獨有，而是涵蓋各業勞動者，公、私部門的新世代員工一樣都是跨代剝奪下的犧牲者，處境同樣值得關注。

針對減輕國債，政府雖已相應提出增加費率、延後月退等諸多措施，卻又不時將國家債務責任歸咎於受僱者，問題是，這些依法按月提繳退休準備的年輕人，難不成有權設計制度？或者有權決定採用哪一種退休方式？政府除了改革受雇者外，是否也該以同樣標準自我檢驗？

其一，退撫基金組織再造：現行公教退撫基金採管理、監理分立模式，管理委員會甚至設在考試院銓敘部下，制度設計是否有當？組織如何調整？必須納入政府組織再造通盤思考。其二，提升收益率創造改革正當性：比較我國六大公共退休基金收益率，公教退撫基金過去一年已實現收益計-5.98％、過去五年則為-0.06％，操作績效均敬陪末座，無論要減輕國債，或要贏得人民支持改革，能不從提高經營績效做起？
（教師）

■黃懷軒
記得約莫十多年前，路上常有改裝的喜美汽車在路上竄來竄去，開車之兇狠，如入無人之境，彷彿路上除了他沒有別的人車。那時你只要是開喜美汽車，無論你是不是改裝一族，別人幾乎就會認為你是個愛飆車、在路上亂開一通的傢伙。我當然不是指所有開喜美的都是這種人，但不可否認的這是當時的一種「現象」。既是現象，當然就無涉對錯，你看到的感受到的現象或許和我不同，是奧迪或是喜美當然也就一點都不重要，我只是舉例，你可以帶入任何你認為的汽車廠牌。

自己有車開後沒多久就離開台灣，回來後也很少開車。但最近，忽然發現路上囂張跋扈的喜美已經很少見了，被另一種售價高出一兩倍的名貴德國車給取代了，那就是奧迪。其實不管是喜美或是奧迪，裕隆豐田還是雙B，開甚麼車都沒差，車子只是機器，坐在方向盤後的那個人才是重點。十多年來，在我看來，這樣的現象依舊沒甚麼改變，路上還是充斥著這樣一種心態，枉顧他人，唯我獨尊的老大心態。由喜美到奧迪，除了車子變貴了，坐在駕駛座的那個人，依舊是個討人厭的傢伙。

路上的交通狀況，台灣人的開車習性，我們當然可以從很多方面來討論，考駕照的制度、道路的規則與規劃、交通罰則的執行……等等，但是我覺得心態才是「現象」背後最主要的問題。台灣普遍崇尚金錢與權力，認為沒有錢辦不到的事，有權力沒有甚麼不可以，坐上駕駛座的那一刻，我就掌控了某種權力，車越貴或是越大，我的權力就越大，我就可以不在乎周圍相對「弱小」的一切；我不必在乎你的死活，不必在乎是否妨礙到你，亂開亂停；我有錢有權，我該是你注目的焦點，受到某種崇拜。我覺得，那實際上比較像是一種自卑的表現。

我們的社會像是某種自卑感造成的自大狂一樣，總是相信由金錢及權力所堆砌出來的表象並向之靠攏，追求物質，貶低心靈。出門拿著價值幾十萬元的名牌包就覺得自己和別人不同，晉升到某種階級；開著幾百萬的名車就認為自己應該受到尊敬，有著不一樣的禮遇。如果一個人認為他的價值應該來自於這些外在的一切，而不是他自己本身，那不是自卑是甚麼？就好像貓再怎麼虛張聲勢，並不會變成老虎一樣。

現像本身並不值得討論，除非它對你造成了某種影響。這麼些年來，路上名貴的車子越來越多，經濟改變遠比人心改變來的快。但是從喜美到奧迪，我們改變的只有經濟能力，其他一切都沒變，其實喜美跟奧迪是一樣的。
（展示設計師）

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