台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-10-22─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-10-22
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-10-22 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：當政府也擁抱網路民粹 |
馬政府真的黔驢技窮了？ 報載，政院秘書長下令發言人辦公室90多人都要成立「臉書」，科長級的「粉絲」數必須破千，而若表現良好者，不排除予以獎勵。 美其言，這是善用社群媒體，對政策作有效行銷，公務員也因之「鬆綁」，允許在上班時間經營粉絲。 但別忘了，任何的廣告再怎麼花俏，管道再怎麼新穎，關鍵還是在內容與牛肉。不久前，行政院的「經濟動能推升方案」的影片就是一個慘烈教訓。就算搭上了YouTube這個最夯的影音平台又如何？網民確實看到了，觀賞的網民也夠多了，但結果是個個爭先棒喝，宛若血淋淋的網路鞭屍。 恕我們直言，政院推動臉書宣傳的構想，必定失敗。若成，也只是皮相，所謂「粉絲」恐怕也是自己人相互取暖罷了，與推動初衷無關。 之所以膽敢斷言臉書政策必敗，和網路世界的特質有很多關係。常識上，所謂網民、鄉民有極高的反權威與虛無傾向。特別是面對政府權威，其表現手法若非直接「吐槽」，便是戲謔化的KUSO。因此，所謂政策，一旦上了網路這個「刑場」，通常下場悽慘，國外案例更是時有所聞。 當然，很多人會說這是「潮流」，即便明知山有虎，也要偏向虎山行。但潮流不意味「正確」，一味迎合，通常會導致畫虎不成反類犬的災厄。 更深一層來說，政治網路化、臉書化，其實帶來了政治的貶值。長期以來，政治和思想、意識型態、歷史、路線等宏觀層次有關，但這些東西很難速成，更難三言兩語道盡。這也是為何，真正值得談論的政治，必然有其重，而且不脫嚴肅一面。反之，網路化、臉書化，雖然講究即時，但表面輕巧的背後，卻是不斷的精簡壓縮，三言兩語便成一則訊息。 零碎而無系統化的即時訊息，既非政策，也非政治，政客上了這條船，只是自願入場上演一場實境秀罷了。有趣的是，所謂民粹，有識者皆防，但對於「網路民粹」，眾人倒是戒心不高，甚至視為潮流而前仆後繼。 讓我們清醒點，網路世界救不了馬政府，而且網民、選民、公民這三者絕不能輕易劃上等號，網路民粹也不能取代傳統意義下的民意。 |
| （回目錄） |
| 左右看：農地2周漲3成 |
左看：假合作社炒農地
農委會主委陳保基說：「農民老了把田交出來。」對老農來說，農保、老農津貼全賴這塊地，所以不可能同意釋出，只期待哪天有力人士協助土地變更而能翻身，而能退休無憂，一如桃園航空城政策公佈後，週邊農地2周翻漲3成。 另方面，政府為了解決進口農作物價格飛漲、國內失業率攀升，故農委會提出休耕補助減半，來吸引更多青年從農、提高雜糧自給率。 為了化解政府需要農地、老農卻賴農地生存而不肯釋出的矛盾，自由市場經濟的捍衛者經濟日報社論提出：硬性規定除了農民所擁有者外，其他人一概不准變農田為建地。同時配套讓農民參與政府協助成立的土地合作社，依土地作價取得的股份，分享未來農地用途變更出售或租賃所得所創造的紅利。最後政府保護參與合作社的老農得有條件續保過往務農補貼，並依其貢獻農地價值高低，給予退休年金，其待遇比照軍公教及勞退給付。 但這是假的合作社，因為此倡議強調「允許農地轉建地、出售農地獲取紅利」，其基本前提就是鞏固農地炒作。其次「依其貢獻農地價值高低」的論地價行賞制，則違背國際合作聯盟的不分股金大小、一人一票的社員民主管理的原則。所以我們反對假合作之名、行市場炒作之實的合作社。 近一個月，因著兩項與農地相關重大政策的出現，使得農民出現悲喜兩樣的心情。喜的是桃園的農民，自9月行政院公佈「啟動桃園航空城核心計劃」之後，桃園縣大園鄉農地交易立刻翻漲，尤其是機場園區、自由貿易港區與機場專用區的直接徵收區域的農地（投資客所謂的蛋黃區）， 2周內竟然漲幅達3成。飛漲至此，實因農地只要符合農用，不僅得到免稅優勢，又不受奢侈稅的2年移轉限制。 悲的是全台的農民，因著休耕補助政策大轉彎，以「活化休耕地四年計畫」吸引年輕人投入農業，卻將原本的一年兩期、合計9萬元的連續休耕補助停止，其影響範圍包括目前16萬靠此維生的農民。 自WTO以降，美國等進口農產品挾「補助」之優勢，以台灣農產不可企及的價格迫使農民名義上休耕、實質上廢耕；而政府則以休耕補助、農保、老農津貼作為農民維生的最後一桶金，而這一切都維繫在土地的所有權之上。 所以，政府應該參考經濟日報社論等建議，讓農民以其農地參與政府協助成立的土地合作社，依土地作價取得的股份，分享未來農地用途變更出售、租賃所得的紅利。同時政府可以讓參與合作社的老農可有條件保有各項務農補貼，並依其貢獻農地價值高低，給予退休年金。 |
| （回目錄） |
| 看守台灣：揭露政府部門的碳排放 |
■陳鴻達 雖然台灣有公布國家溫室氣體排放清冊，但對於政府部門本身的排放有多少，則從來沒有計算過。因此各部門在宣導其節能減碳結果時，往往沒有客觀依據，也缺乏公信力。因此政府應儘速建立制度，定期揭露其本身的排放，以昭公信。 根據目前中央政府正在審議102年的總預算，各部會共編列100億元的油料費與54億元的電費，預計將消耗3.021億公升的汽油與15.5億度電。依環保署溫室氣體盤查建議值，每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳，另依能源局公告，每度電排放0.612公斤二氧化碳，故中央各部會消耗的這些油、電，約將排放163.2萬噸的二氧化碳；若以中央部會21萬人計算，相當於這些公務員每人每年因公務排放了7.8 噸二氧化碳。由於1噸二氧化碳的體積約有550立方公尺（在常溫常壓下），因此163.2萬噸的二氧化碳的體積有89,760萬立方公尺，大概可灌滿718個東京巨蛋。 油電是政府部門排放二氧化碳的主要來源，除此之外，各部會的文件印刷、人員差旅與公共工程等，也都會排放二氧化碳，只是因為計算複雜，在此先不列入計算。但對於目前行政院推動的「四省運動」（省油、省電、省水、省紙），成果必須反映在總預算中，並揭露碳排放相關資訊，不能只是口號。 英國為了確保達成京都議定書的減量承諾，以及國家的溫室氣體減量目標，其政府定期向國會提出「碳預算」，說明國內各部門的溫室氣體排放趨勢，以及相關減量政策。除此之外，英國政府還以身作則，制定各公務部門的減量目標。「碳預算」相關作法，值得台灣效法。 （看守台灣協會會員） 中央政府各機關碳排放量 單位: 萬公噸二氧化碳 98年 99年 100年 101年 102年 油料碳排放 83.3 78.8 64.7 62.1 68.3 電力碳排放 96.1 91.2 91.2 81.4 94.9 合計 179.4 170 155.9 143.5 163.2 註1. 依環保署公告，每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳 註2. 依能源局公告，每度電排放0.612公斤二氧化碳 |
| （回目錄） |
| 哈巴狗電台：不是納粹的請舉手（二） |
■陳真 我這朋友人很好，原本不識，因其見義勇為而成好友。十多年前的某一天車禍現場，若沒有她剛好路過拔刀相助，學姊恐怕已成九指琴仙。可是，當這朋友講起免插電金龜牌電風扇時卻興高采烈，彷彿時光倏忽回到美麗童年。她現在不會這樣跟小動物「玩」了，而我也不再拿香燒螞蟻。螞蟻勤奮勇敢剛毅正直，所有我有的優點牠都有，如此令人敬佩的生物，親牠摸牠都來不及了，怎會想拿香燒牠？可是當年這麼做，亦非懷抱邪惡念頭，我的人性應該也沒有比其他小孩更為殘暴才對。 小時候老鼠多，家家戶戶備有捕鼠器。我逮過很多隻，一般都交給大人或鄰居玩伴處置，雖無親自動手，但經常觀看火燒老鼠場面。用報紙引火往籠底一燒，老鼠的腳底便彷彿裝了彈簧似地往上一跳一跳。很刺激，很好笑，很殘忍，小朋友們看得起勁；大膽一點的，更發明各種玩樂點子。長大後，大家變「文明」了，但人性依舊。 美國很喜歡把反抗者冠上恐怖份子稱號，彷彿他們性格詭異心智瘋狂，整天就只是想冒著生命危險讓全世界的好人都活不下去（世上會有這麼無聊的人嗎？），這些如雷灌耳的傻話只能當成卡通聽聽。 曾寫一文叫《亂世兒女黑寡婦》，一些車臣的妻女之丈夫、父親或兄長喪生於侵略者之手，於是自己也化身戰士，做出綁架人質的反抗行動，結果卻被俄方滲透而全數被殺。從現場影像記錄中，你可以看到這些女生就跟鄰家婦女、學生或上班族沒兩樣，面對鏡頭靦腆羞怯，看到人質哭，自己也跟著哭，拿起槍枝手還會抖。用說的說不清，若你也能看到她們充滿歡樂的生活照，你一定也會同意，她們其實就是我們，我們就是她們，根本沒兩樣。 納粹也一樣，咱們都是正常人，有著正常人性。我敢說，美國那些混蛋政客一定也一樣，雖四處燒殺擄掠幹著人渣勾當，但他們畢竟是人而非妖。若以為他們乃是異於常人的魔鬼，那你只是在自欺欺人。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
