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發報時間: 2013-06-20 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-06-20
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-06-20
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:當富國與富人為敵

8大國集團(G8)領袖於6月17、18兩日在北愛爾蘭開會,達成了一個難得的共識:集中力量,對抗賦稅天堂。

這樣的共識十分難得,主要是因為這8大富國也正是擁有最多跨國企業和大富豪、大資本家的國度,其金權關係盤根錯節,通常是資本豢養權力,權力又為資本服務。如今這些「富國」打定主意要和他們的「富人」作對,當然是因為整個國際金融環境越來越陰暗,越來越錯亂,使得富人的金融、稅務操作幾乎已完全脫離了國家的掌握,各種節稅、避稅、逃稅的手法五花八門,踰越倫理,玩弄法律,釀成資本主義世界的道德危機。

尤其是,許多國家為了招商引資,為資本家的設廠、創立公司體貼設想,在土地取得、勞動力召募、環境評估、融資連貸、減免稅款等方面給予各種優惠條件。可是,常見的狀況是:當資本集團榨得大量剩餘價值,獲取龐巨利潤之後,他們的資本卻像八爪章魚一樣,匯向各個陰暗的角落,進入無數難以追索的離岸金庫。你看不到他們的錢,當然也就扣不到他們的稅。

這些金融灰色地帶敗壞了世界經濟,讓幾千億、幾兆的金錢流動完全無法規範,最後不知所終。8大富國對於這些蔑視紀律章法的金融流動感到不安,對於許多發展中國家而言,這些流失的資金可能正是基礎建設和國民教育所迫切需要的。換句話說,免稅天堂的存在既敗壞了國際金融秩序,也阻礙國家建設,危害社會的發展。

G8在北愛爾蘭會議的決定,顯示西方強權矯治金融之癌的意志。這些決定包括:盡可能地讓世界各國稅務資訊可以自動交換;修改法律規範企業獲利的資金流動;要求跨國企業必須申報它們所在的每個國家的繳稅紀錄;要求以各種型態登記的企業,包括離岸紙上公司都必須向稅務機構通報其公司負責人的真實身分;最後,就是金融稅務議題上南北合作關係的建立,讓發展中國家能夠徵得更多的稅款,以利於其建設和發展。

不過,G8的意志,畢竟還是必需落實到政府層面來執行。幽靈公司每個國家都有,卻不見得每個國家都願意用心清理。何況,許多西方強權本身境內就隱藏著傳統的賦稅天堂,譬如美國境內的德拉瓦州、英屬的加勒比海群島、法國境內的迷你「國中國」安道爾和摩納哥等,究竟能夠有什麼行動計畫或修法規劃以改變這些稅賦天堂的傳統性質,恐怕都還有待考驗。或許,我們只能期待今年9月即將在聖彼得堡召開的G20會議會給出更明確的訊息,打開金融黑暗面,讓我們看見世界更為公平與透明的希望!

(回目錄)




左右看:美非法情蒐持續發酵

左看:守望民主 直面五眼老大哥

華盛頓郵報報導,美國除了史諾登所言的「稜鏡」計畫之外,尚有「大道」、「船塢」、「核子」等情蒐監控計畫。英國衛報也再揭露,根據史諾登所提供的文件,2009年英國主辦G20期間與美國聯手竊聽與會者的電話,設置假網咖擷取電郵通訊,就連與會者的手機通訊也不放過。這些通訊內容經分析後,可讓英美與會代表即時獲知其他國家代表的相關動態。

其實不只英美,長久以來,英、美、加、澳、紐等5國共組的「五眼」(Five Eyes)情報網,一直是西方世界主要的情報體系之一。以前說是反共,如今言稱反恐,無論中東、非洲、俄羅斯與中國,都是它們的監控目標。隨著網路成為人們互動的主要通訊工具,以美國為首的「五眼」,更成為握有全球情資與網路訊息的真正「老大哥」。

老大哥總說五眼看著外人,但既然有能力掌握各地通訊的元資料(metadata),當然也就有能力看著自己人。當史諾登揭露美國監控著自身公民,人們這才知曉,其他四眼早配合美國非法竊聽監控自己人民已久。有人稱史諾登叛國者與中國間諜,又說他只是愛耍帥逞英雄的糊塗少年,這些不過是美製煙霧,進行損害控制與公關操作。真要為民主守望,敬請直面五眼老大哥。
陳良哲/研究生

右看:過於世故 不利於究責反思

史諾登的貢獻便是揭露這些老大哥的面具,對他來說,為了國家安全的必要情蒐是可以,只是現在做得過分,所以必須被揭露。人們隨著他所揭露的資料繼續探索,也發現2009年G20在倫敦開會期間,英美曾聯手對與會者進行監聽,與竊取電子郵件內容。已知俄國與南非的通訊皆被竊聽,即便是同屬北約的土耳其,英美也是如此對待。

雖說各國情蒐本是各顯本事,盡其所能蒐集各項情報資料,但當進步科技被用來成就極少數國家,使其有能力掌握全球絕大多數通訊內容,藉以維繫與鞏固政經軍事優勢,對全球來說並不是好事。反恐若不處理問題癥結,只是一昧防堵,藉由掌握全面情資以貫徹其意志,長久下來也許會累積更大的反彈。

本是用來反恐的情報工作,卻連自身公民與國際會議各國代表也成了竊聽對象,此舉無疑是侵害公民隱私、傷害民主的監督機制,也破壞國際外交互動的相互信任。這些方方面面的利害考量與究責,其實都需要人們藉由對史諾登此番揭密,藉此加以反思、探尋真相,確切究責才是。只是世故老練的閱聽大眾竟對此不論,反倒關心起史諾登的政治立場與背後勢力,這讓史諾登的犧牲終將成為八卦一則,無助改善人們的共同未來。
詹奕宏/文字工作者

(回目錄)



瞭望台:6月17日:恥政紀念日

■曾健民

6月17日是什麼日子?如果沒有台北市政府搞了個「北投公園百年慶」,也許大家都並不特別在意;其實,這天是日據殖民政府慶祝據台的「始政紀念日」,可能連國中生都知道(歷史教科書有紀載)。然而,如果要問「6.17」的歷史意義是什麼,恐怕連馬政府的文武百官都不知道,或者,只會給一個台式日本風的答案吧!

日據期,「6.17」是日本殖民者每年都要慶祝的日子,為他們殖民統治台灣而慶祝。然而,對台灣民眾來說卻是最痛恨的日子,大家都暗中痛罵為「恥政紀念日」(日文中,始和恥同音)。因而,這天當然是台灣歷史中最恥辱和黑暗的日子。楊逵在台灣光復後的第一個6月17日,寫了〈六月十七日前後〉,他說:「日本帝國主義者耀武揚威的六月十七日,已經在去年落幕。當他們意氣洋洋紀念這一天之時,我們的台灣志士卻在內心哭泣著;他們燦爛光輝的『始政紀念日』,對台灣人來說卻是慘澹黑暗的『死政紀念日』。」(台灣新生報)

然而,這個被埋葬在歷史的恥辱墓地長達68年的日子,居然在台北市政府大力推動的「北投公園百年」嘉年華會中公然復活了。在這一天,市府不但為日據殖民政府的台北州長立碑刻傳歌功頌德,還穿上「文創、觀光」的外衣,以cosplay讓昭和天皇(1913年來台時還未繼位,只是皇太子)這個殖民台灣、侵略中國亞洲的罪魁御駕北投,據說連神風特攻隊員都出現了。台北市政府竟然舉行這樣媚俗的穿越劇,完全顛倒了歷史,使台灣歷史倒退了118年,對幾十萬的台灣抗日先烈真是情何以堪哪!

日據期「台灣文藝聯盟」的重要作家賴明弘,也與楊逵同一天寫了〈『六.一七』有感〉他寫道:「『六.一七』這一天,除了那些無恥的御用紳士、日寇的幫兇、特工和劊子手們,搖搖擺擺地向他們的主子日寇歌功頌德致最敬禮之外,大多數的台灣工農階級和知識份子,都是『咬牙切齒』痛心疾首詛咒這日寇的所謂『始政紀念日』」。(和平日報)

賴明弘這話似乎越過了68年,深痛地指責著今天台灣的新御用紳士們搖搖擺擺地紀念「始政紀念日」的醜態。

其實,北投公園始建於清宣統3年,日本據台後為了其殖民統治者的休養遊憩,依照其母國樣式整建,並不是為了台灣人而建設的。光復後,收回保留原樣無可厚非,但歌頌其功績,則以賊為父,顛倒了歷史。台北市政府刻意以1913年6月17日為公園始建日慶祝百年,反映了他們以日本殖民者的歷史為自己的歷史,完全喪失了歷史的主體性。因此,整個活動所呈現的,不惟在頌揚日本殖民的現代化,還盡情表露了受日本殖民統治的驕傲感。一個迷失了自己的奴隸,總是以它的主人為傲,不是嗎?
(台灣社會科學研究會)

(回目錄)
左翼視野:視勞工為芻狗的國家機器

■郭耀中

日前「全國關廠工人連線」林子文竟因在凱達格蘭大道前面的抗爭行動,遭地方法院以「推擠造成拿滅火器的警員摔倒」為由,用「妨害公務罪」重判4個月。無獨有偶,「全國關廠工人連線」近幾次因行動起訴開庭的過程中,還是可以聽到幾位法務人員對工人與社運工作者語帶輕視的發言。儘管台灣解嚴20餘年,各種資訊爆炸、論點多元,但是生活有保障、對人民有鎮壓權利的檢法警人員,竟然還是用八股封閉思維,去想像、面對生長在同一塊土地的同胞,實在令人不敢置信。

這起誇張的宣判,背後有所謂的《集遊法》支撐。該法解嚴後經過藍綠陣營的「乾洗、上漿」後更加僵固,此惡法讓核准行動添加種種限制,警方擁有更大裁量權,行動者稍有不慎就會以妨礙公務和公共危險罪起訴。「美式民主」穩固、「藍綠共治」的台灣,由於警察機關與司法系統等國家機器,以「老傳統新體驗」的風貌全力支持,因此不論將來由誰執政,其實都不必太擔心「刁民」的大量集結。

正當法院陸續審理「全國關廠工人連線」抗爭案件前夕,同時間卻宣判政客貪污無罪。台灣的法律體系因為長期偏向社會上層優勢團體,使得權益所損的人民直接面對警察與法檢時,優勢團體是可以安穩地躲在國家機器背後的。反觀中下階層的權益卻不受立法執法機關「青睞」,弱勢權益的相關立法緩慢,如日前對「致勞工過勞的雇主課以刑責」之法條終究無法三讀通過即是一例;但對不聽話的弱勢者執法卻迅速而嚴格。這種「民主」,台灣人民還真消受不起!

輪流執政的藍綠政府,任由只重短期營收的商人馳騁、任憑只顧考績選舉的官員政客放肆,卻捨不得優勢團體讓出鼻屎大的利益、多課富人一絲絲的稅金,同時卻要尊嚴、生計受損的弱勢者不要抗爭,將苦痛硬吞下去。那麼對於檢察官、律師會覺得「國家拿人民納稅錢告工人」理所當然,對「關廠工人只能用臥軌抗爭」感到憤慨並譴責,我們其實也就見怪不怪了。

錯誤僵固的法治,使社會不公持續存在並且擴大;良好靈活的法治,可以保護弱勢者不受鴨霸優勢者欺凌,並有效嚇阻不肖優勢團體。我們其實已經厭倦為資方開脫、官方卸責的警察「打手」與司法「法匠」了,期待這群視勞工與弱勢者為芻狗的執法人員,他們的背後靈能夠趕緊退散!
(台大城鄉所博士生)

(回目錄)



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