去年的6月5日世界環境日，「環境教育法」正式實施，很快的一年即將過去，許多原來立法所欲追求的目標是否有值得檢討之處?

環教法的立法目的在於推動環境教育，促進國民瞭解個人及社會與環境的相互依存關係，促進社會正義，培養環境公民與環境學習社群，以達到永續發展。但是，環教法第19條所述，實為「機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人，應於每年一月三十一日以前訂定環境教育計畫，推展環境教育，所有員工、教師、學生均應於每年十二月三十一日以前參加四小時以上環境教育...」，這項規定並不及於企業與全民。換言之，本法的目標是先從政府著手，要求各該機關訂定環境教育計畫，並參加四小時以上的環境教育，希望促使政府改變決策思維，進而影響全民一起改變，以利台灣的永續發展。方法上則採取人員、機構、設施等認證，確保環境素養提昇，營造環境教育的客觀條件。

本文認為環教法是否真能促使政府部門的決策思維改變毋寧是環教法成敗的最最重要指標。

據環保署3月初發布統計資料顯示，全國應申報的7,331個機關（構）、學校，迄今為止，申報率超過9成，但仍有434個機關違反，其中不乏中央部會機關，可見在政府部門中環境與永續的觀念仍有侷限，乃至不願意採取行動！

環保署雖建立「環境教育管理資訊系統」資訊分享平台，提供課程模組、課程教材、體驗課程、戶外參訪，甚至環保頻道等方式來提供大家參考。但對於機構在選擇、提供所屬人員環境教育服務的方向與專業訴求，並沒有推動之規劃。

本文認為，環教法實施一年以來，在滿足法定條件實施環境教育課程、人員認證、專業訓練教材等方面，似陷於形式主義之泥淖，長此以往，頗值擔憂。

以高中以下學校體系為例，學校環境教育主要依照國民中小學九年一貫課程綱要，嘗試將環境教育議題融入七大學習領域，原構想是採用融入式教學，希望一點一滴的加入環教元素於課堂之中。但根據觀察，自環教法推出後，許多單位已浮現將環教簡化為四小時宣導課程的趨勢，環教變成學校裡特定單位如衛保組、生輔組的業務。而為滿足四小時的要求，大部分學校都是安排2個兩小時的講習活動，實質效果逐漸遞減。  

綜合上述，對於本法規範對象的執行成效，應該更深度的加以檢視，切不可流於義務或形式，反倒危及環境、永續的決策思維深化，斷送本法的良善美意。此外，環教法的推動在認證標準、認證機制與訓練教材、認證後續監督機制上仍有許多進步的空間。最後，目前環教法還缺少了一個重要部份，那就是缺少環境教育的再學習精神，環教人員或非環教人員的培訓進修罕有討論，完全忽略了環境教育應當與時俱進的用意，亟待改進。

運輸

對900萬名持票觀賽的民眾來說，如何穿越壅塞的市區抵達場館是個大問題。幸好，倫敦當局近年來為迎接奧運而大修公共運輸系統的交通黑暗期已進入尾聲，如東倫敦的奧運公園鄰近許多輕軌車站，並可循水道搭乘駁船；奧運公園周邊並利用公園現地移來的卵石，鋪設長達3公里的綠色步道(Greenway)，鼓勵民眾多走路與騎腳踏車、養護當地生物棲息地。

另一項特殊交通工具，是由阿酋航空(Emirate Airlines)贊助、即將於今年夏天開幕使用的纜車，運行於O₂體育館(O₂ Arena)所在的格林威治半島與北岸的奧運場館ExCel兩點之間，成為泰晤士河面最新焦點。由於這一段河面沒有橋樑，預期纜車開通可節省許多駕駛時間及其產生的廢氣排放。

倫敦奧運公園的綠色步道與泰晤士河纜車 

建築

本次倫敦奧運最著名的兩個建物：ArcelorMittal軌道塔(ArcelorMittal Orbit)與奧運主體育場(London Olympic Stadium)，都是以再利用的資源興建。如高115公尺的ArcelorMittal軌道塔，建築結構有63%來自回收的鋼材。

倫敦奧運籌辦委員會(LOCOG)更宣稱此次的奧運主體育場是奧運史上最永續的建築，鋼體結構比一般體育場還輕75%(意味著更少的能資源消耗)，也採用回收工業廢棄物製成之低碳混凝土。此外，LOCOG訂下所有位於奧運公園內8棟場館皆取得英國綠建築標章(BREEAM)的目標，至今已有4棟場館(手球館、自行車賽車場、水上運動中心)已取得標章，4棟正在認證中。

倫敦奧運同時也是首個獲得英國標準協會永續活動管理標準BS 8901認證的國際奧運活動，不只為倫敦人、旅客、選手們帶來綠色奧運體驗，更重視會後軟硬體設施的續用：如媒體中心、網絡光纖、基礎建設等。

部分場館將拆除或改建為適合當地居民使用的規格，以防止閒置或維護帶來的更大成本耗用。如9,000間為各國運動員所興建的選手套房，全數符合永續家園規範(Code for Sustainable Homes)的興建標準，賽後並將改建為民房賣出，紓解大倫敦地區的住房供應壓力，更使居民受惠於社區的完善設施。

倫敦奧運主體育場(左上/左下)，和ArcelorMittal軌道塔(右)  

飲食

2008年北京奧運遭批評在食物選擇上鼓勵高能源消耗的飲食。有鑒於此，LOCOG於2009年出版倫敦2012飲食願景報告(London 2012 Food Vision)，是國際奧運或其他重大活動首次頒布永續飲食的政策。

飲食願景著重於5項核心主題：食物安全與衛生、多樣化的選擇與營養均衡、高道德標準與低環境衝擊的食品來源與供應鏈、環境管理和資源效率與廢棄物回收再利用，以及增強技能與永續教育。

LOCOG也將此次倫敦奧運盛會稱之為近代和平時期最大型的飲食服務活動，預計奧運期間需要滿足2.3萬名選手、900萬名持票觀眾並提供至少1,400萬組套餐供應。如此驚人的餐飲供應，如何符合前揭5項核心主題，確實是一大挑戰。尤其食品供應鏈涵蓋範圍廣，如果所有承包商皆能優先使用獲英國Red Tractor認證的肉品、自由放養(free-range)的禽肉、公平貿易(Fairtrade)製品與永續來源的漁獲等，將有效帶動英國永續飲食政策。
  
倫敦奧運籌辦委員會文宣與採用之永續飲食標章

結語

5月19日，倫敦的職業足球隊切爾西球會(Chelsea FC)贏得球會歷史上首座歐洲冠軍杯(UEFA Champions League)獎盃，在奧運揭幕前夕，振奮全英國人民，尤其是他們的主場、此次的東道主倫敦。作為國際體壇盛事主辦方，體育活動上的傲人成績不僅能帶給人民信心，更能贏得世界各國的尊敬。輔以對奧運以傳承和永續為核心的總體規劃，皆呼應此次奧運的官方口號：激勵一整個世代(Inspire a Generation)，倫敦讓人屏息以待他的新生以及風采再現！

倫敦奧運的綠色小檔案

20% 奧運公園使用的能源將來自再生能源；
2000隻蠑螈與許多的蟾蜍於興建奧運公園時，被移往他地安置；
90% 因興建奧運公園而破壞的建築材料，已恢復原狀以利回收或再利用；
100% 奧運公園與選手村使用的木建材具有森林管理委員會標章認證。

延伸閱讀：
倫敦奧運永續報告、倫敦 2012 飲食願景報告

圖片來源：
2012年倫敦奧運官方網站、MSN News、Redtractor、Fairtrade、MSC

「畫出我們要的未來」兒童繪畫比賽獲獎名單出爐

為鼓勵學童認識及關心永續議題，了解2012年聯合國永續發展會議(Rio+20高峰會)相關活動主題，環品會特於101年2月至3月舉辦「畫出我們要的未來」兒童繪畫比賽。

本活動獲得熱烈迴響，現已選出高、中、低年級與幼稚園等四組的特優、優選、佳作、入選等共120件畫作，同時公開全部參賽畫作於本會網站，邀您共同賞析、走入孩子眼中的世界，分享並學習孩子們天真、無私的觀點，一起愛護台灣、守護地球。

活動時間︰即日起~
聯絡電話︰02-2321-1155 #11 (劉小姐)
活動網址︰http://www.envi.org.tw/rio+20/about.htm

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