【友會短波】「卯上」中山拜拜　媒觀聚焦移駐勞工

台北市中山北路上的聖多福教堂的英語彌撒，吸引了移工假日聚集於此。（宋小海／攝）
 

文／簡旭伶（「卯上主流」記者營小隊輔） 
 

    媒體觀察基金會於日前(1/16~1/18)舉辦為期三天的「卯上主流─媒體與文化行動記者營活動」。這次冬季「卯上主流」的營隊活動主題，仍然維持尊重多元文化與關懷弱勢的基調，將主題聚焦在台灣移駐勞工的關懷與認識上。活動除了邀請TIWA秘書長吳靜如來演講外，更在營隊的第二天安排台灣菲律賓移工聚集地「中山拜拜」區的外出採訪活動，由台灣國際勞工協會TIWA的成員帶領學員認識與體驗菲律賓移工生活的樣貌。


    從中，學員們了解到台灣移工的生活方式，如「中山拜拜」區中的聖多福教堂的英語彌撒是吸引移工聚集的原因、考量到移工有限的休假時間，雖然是大白天的午間，中山拜拜區的「夜店」卻已經開張、以及網咖提供的視訊服務，給離開家鄉的移工有與親友連繫的機會等。藉由移工導覽中山拜拜區，在雙方一問一答間，拉近了學員與移工間的距離，並使兩個不同文化有相互認識的可能性。


    外出活動結束後，營隊安排紀錄片「烏將要回家」的欣賞，更深一層的使學員理解移工在台生活的困境，如沒有穩定合理的休假日、來台工作仲介費用過高、無法自由轉換雇主、與無永久居留台灣等的權利。顯示出勞工階級的移工，在台弱勢的工作權利和被剝削的人權。


    另外，活動也邀請了媒體產業的從業員，如：公視「獨立特派員」製作人吳東牧、民視「民視異言堂」記者陳佳誼，與中國時報「我的小革命」製作團隊高有智和何榮幸，來與學員分享如何在主流媒體之中，實現新聞工作者的專業價值，與多元文化的觀點的方法與心得。

【新聞幕後】鄭同僚召開公視員工大會，為假處分說分明　

公視開台以來，首次由董事長召開員工大會。（記者宋小海／攝）


記者宋小海／報導 

【國際瞭望】海地災情遍布，IFJ計畫援助媒體與新聞業之受難者

【傳媒政策】NCC修法放寬黨政軍間接投資媒體門檻

記者宋小海/報導 

　國家通訊傳播委員會(NCC)於20日討論公佈《衛星廣播電視法》修正條文，其中修正第10條及新增第42條之1，開放政府、政黨、其捐助立之財團法人及其受託人「間接投資」衛星廣播電視事業，但不得超過已發行股份總數10%；而「直接投資」媒體仍在禁止之列。相關修正條文將於本月26日併案送至行政院審查。


　《衛廣法》修正條文第10條規定，政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人，不得為下列行為：一、直接投資衛星廣播電視事業。二、擔任衛星廣播電視事業發起人、董事、監察人或經理人。三、以間接投資或其他方式達控制衛星廣播電視事業之人事、財務或業務。新增條文第42條則規定，違反之黨政軍事業將處新台幣20萬以上，200萬以下罰鍰，並限期改正，逾期者按次連續處罰。


　NCC發言人陳陳正倉強調，除了設定黨政軍及其法人，間接投資無論各別、合計皆不得「逾該事業已發行股份總數10%」的門檻外，重點是黨政軍不能有「控制」媒體之行為，例如公營事業不得擔任衛星廣播電視事業之發起人、董事、監察人或經理人。NCC法務處副處長謝煥乾則解釋，針對間接投資或其他方式控制媒體之情事，NCC會視實際證據核處。


　陳正倉表示，黨政軍控制經營媒體，是落後國家發展初期的必然現象；但隨著經濟發展，媒體已陸續開放民營。然而台灣的無線電視皆已民營化，有線系統台數量更多，黨政軍單一控制言論雖不存在。為了在數位匯流下促進媒體發展，黨政軍應可適度投資媒體，但還是必須採「漸進式」放寬，因此維持禁止黨政軍直接投資，而訂定允許間接投資不超過媒體事業股份10%。


　陳正倉並補充，黨政軍事業若違反直接投資媒體等條款，以後要罰的是投資人（黨政軍），而不是罰「無辜的被投資人（媒體）」。


　陳正倉表示，此修法若通過，過去中華電信與愛爾達的爭議雖可免除，但NCC並不會為特定團體解套，而是為了健全媒體產業發展。《衛廣法》自去年2月即提出修正版本，歷經近1年的多次公聽說明，現在《衛廣法》允許黨政軍間接投資媒體，未來《有廣法》、《衛廣法》的黨政軍相關條款也會比照辦理，期望在農曆過年前一併報告。 


 

【記協會訊】2009年記協捐款芳名錄

連結-2009年捐款芳名錄

【封面故事】A咖C咖後 中時海陸兩會新聞移至兩岸新聞中心

【新聞幕後】公視員工怨，總經理年度考評遲未決

公視總經理馮賢賢未有年度考評一事，成為員工批評的焦點之一。（資料照片，記者宋小海／攝於2009年公民新聞獎頒獎典禮）


記者宋小海／報導 


　日前召開的公視員工大會上，遲未見總經理考評結果，員工對自己每年卻都要接受2或3次評鑑，痛批公視在管理上有「雙重標準」。 


　公視董事長鄭同僚表示，「雖然拖得比較長，但是有做這件事情」。他解釋，總經理97年度考評，原於98年1月5日首次評核，後續在2月21日董事會進一步評估下，另成立訪談工作小組，至3月工作小組完成進度報告，4月董事會的結論則是「本案未決緩議」。


　鄭同僚表示，在此決議後，之後沒有任何董監事再提起這件事，也覺得「距離下一年也比較接近，是不是一併在考量？」原民台員工隨後即以「拍片」為喻追問鄭同僚：若是員工接到命令製作紀錄片《返家八千里》，經過「2年」還未上檔，又該怎麼看待。「你到底有沒有播？」 


　「我有做，只是沒有播。」該名員工的發言引起台下哄堂大笑。他進一步質疑鄭同僚：「我不太懂這個邏輯，你說一直你有做考核......，」隨即又接著對身旁同事說：「沒有播，你下來嘛，你還當製作人？」台下又是一陣大笑。 


 

【新聞圈】聯合報系搬至汐止新家

文／編輯部整理 


　離開進駐38年的北市忠孝東路報社原址，聯合報系搬到汐止新家了！聯合報系總管理處總經理王文杉正式宣告，將從汐止營運總部再出發，迎向數位匯流的媒體新時代。  


　1971年正值創刊20周年，聯合報正式進駐台北市忠孝東路社址，歷經38年的歲月裡，聯合報系從黑白變彩色，並陸續在海外辦了美國、加拿大、泰國的世界日報；在國內，也從報紙拓展到出版等文化和網路事業。  


　在慶祝會中，包括央行總裁彭淮南、廣達董事長林百里、新聞局長蘇俊賓等百餘貴賓，共同見證聯合報「數位匯流」媒體總部落成。報社牽移到汐止後，未來聯合報、經濟日報、聯合晚報及聯合新聞網「三報一網」的編輯部全部聚匯在一起，王文杉表示，將近700人的規模，需要更大作業平台，才能發揮最大的媒體綜效；而原有的忠孝東路原址，將規畫更有效能的商業用途。