莫拉克社區重建報【No.10】─文化部莫拉克颱風災後社區重建報─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · August 10,2012【重建文章】重建交流會(上)之桃米經驗的再現？！
文、圖/蘇之涵-中華民國社區營造學會專任助理
九二一之後，有一株地動的花蕊開在南投縣桃米社區，那八八之後呢？
學會從今年三月開始承辦文建會莫拉克災後社區重建的專案，學會作為專案管理中心的角色，與台灣各地的專業團隊夥伴共同培育社造人才，希望透過社區營造的方式，由下而上，以長期且穩健的腳步培力社區團隊，陪伴受災社區共同成長，重建人與人之間的信任與凝聚力。
九二一之後的桃米社區，有新故鄉文教基金會駐地陪伴，有專業者都市改革組織（OURs ）的空間專業，有世新大學觀光系與農委會特有生物研究保育中心的協助，還有大型企業例如飛利浦的資金注入。那八八之後的重建社區呢？
圖說：在全國唯一的社區級九二一地震紀念館裡，桃米生態解說員對八八重建營造員介紹桃米九二一重建的故事。
第一分區的在地專業團隊由南華大學建築與景觀學系組成，輔導區域範圍為嘉義縣、南投縣、台南縣十個社區。八月底三颱夾攻台灣的前夕，輔導團隊把社區營造員帶進桃米社區，室內課程與戶外參訪的安排，讓營造員親身感受地動後重建的社區力量。只是，不同於九二一的另一個特點，地動之後的社區，清除殘瓦可以原地重建；八八之後，社區面臨的狀況複雜，有的遷村，有的仍住在土石流經的路徑上，有的每逢下雨就變成孤島，有的還住在軍營裡。因此，風雨加大的同時，幾位營造員不得已陸續告退，回家收拾家當，準備撤村。
我們搭乘其中一位營造員的便車，一路上談的話題不是課程，不是好山好水，她們談論的是回家的路段坍方，連絡家人準備打包，記得連印表機一並帶出，以便完成行政核銷作業。
社區營造是一種方法，培養一種由下而上的公民意識，以社區為單位，主動解決社區裡的大小問題，共同尋找社區永續發展的方向與方法。但是，風災發生一年之後，當生活的基本安全需求還不能被滿足的情況下，社區營造可以幫上什麼實際的忙？
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【社區介紹】荖濃社區、小林社區、大同社區、南新社區
【高雄縣六龜鄉荖濃社區】
荖濃村位於六龜鄉的西北邊，是個典型的山村聚落，人口約有2000人左右，以農業為生，其中蓮霧、金煌芒果為主要農產品。村內唯一的學校─荖濃國小，近年校長積極投入社區營造、文史工作，並時常與社區發展協會村里辦公室合作，共同推動社區空間改造，是荖濃社區營造極為重要的發起力量之一。
在文建會的計畫中，荖濃社區有鑒於災害對社區居民造成的嚴重威脅，防災將是最優先推動的議題，把村內閒置的托兒所、復興廣播電台空間作為社區防災備災中心，平時做為村內活動場所並儲存備災食物，在災害易發生時期，則以防災使用為主。
其防災中心已於8月份落成，目前以「工作假期」的方式招募志工進駐，並與荖濃在地居民及荖濃國小師生共同規劃整理，希望透過「工作假期」的方式，讓社區以外的志工、團體也能有協助的機會，使都市、非農村的資源能夠直接協助偏遠山區。
荖濃平埔公廨場環境再造
【高雄縣甲仙鄉小林社區】
小林社區因莫拉克風災，近400餘人死亡失蹤，社區發展協會組織人員亦同狀況，因此社區發展協會於9月完成改選後，進行組織再造，希望能協助社區居民恢復家園景色與生活，凝聚社區意識，恢復居民信心。
社區發展協會目前正積極籌備小林平埔夜祭活動，重新縫製傳統服飾、重新教導居民學習大鼓陣與宋江陣，希望以此活動站穩重建的第一步。待五里埔永久屋完成後，利用竹子、漂流木美化社區，並進行社區重建的影像紀錄工作，永續經營新生的小林社區。
輔導團隊與社區發展協會工作人員一起討論計畫如何執行與方法
【高雄縣杉林鄉大同社區】
位於杉林鄉北邊的集來村，匯集眾多特色古蹟和神話故事，是以稱作集來，而其中的大同社區，三面環山，是個零工業的樸實農村，設籍於此地的人口共有328人，和杉林鄉多數社區不同的地方在於，大同社區的居民以閩南和平埔族最為大宗。
大同社區多次配合執行林務局─綠美化與水保局─農村再生等計畫，將社區內的環境與牆面做了許多美化的工作，96、97年還得到林務局綠美化活動全國第一的殊榮，足見社區的執行能力。莫拉克風災後，第一次與文建會提案，希望能藉由文史調查、人文歷史的紀錄，整合目前現有的資源，營造農村新風貌，將社區營造成一個可以讓人沉澱心情、探索心靈，起發人類智慧的鄉土。
繪製於牆上的防災地圖與地方特產
南新社區位於旗山鎮南端，東臨楠梓仙溪，西側旗楠公路貫通南新社區，交通十分便利。社區共有209戶642人，65歲以上的老人人口比例為24%，高齡化以及勞動力不足是社區重要的議題。南新社區為傳統農村，香蕉為主要經濟來源，此外還有芭樂、棗子、蓮霧與蔬菜，農產品透過農會及青果合作社的通路，共同運往合作社銷售。
南新社區地勢低漥，去年的八八風災造成社區大淹水，有的地方淹到二公尺高，水退後淤泥堆積甚深，社區花了一個多月清理環境，恢復正常生活。在文建會的莫拉克颱風災後重建計畫案中，社區提案的目標在鼓勵社區年輕人回流參與社區工作，希望透過新思維跟新創意帶動社區的發展。本次社區營造員也特別選了年輕有活力的返鄉青年，針對社區產業推出一系列的香蕉文化產業活動，產業相關歷史調查、香蕉繪本、攝影寫真搜集、香蕉logo商品開發、香蕉食品研發等。
南新社區活動中心使用率頗高，早上九點就有社區媽媽在此跳健康操
【社區營造員特寫】屏東縣林邊鄉永樂社區─鄭惠珊
畢業於雲林科技大學文化資產維護系的鄭惠珊，自大學時期就有開始接觸社區營造工作，去年畢業後，更是決定帶著所學回到故鄉，碰上莫拉克風災是幸也是不幸。不幸，是因為家園、農田都被大水肆虐、淤泥掩埋；幸，是居民意識到減災、防災、避災的重要。
永樂社區是個老年人口佔絕大多數的社區，然而這裡的居民為了能讓居住的環境、生活的空間、親朋好友等變的更好更安全，只要聽說可以做什麼，就積極踴躍的進行，其主動性是在其他社區鮮能看見的。然而對那些年邁的居民來講，他們也不知道到底為社區做了什麼，鄭惠珊最常聽到他們說：「我們又沒讀書，你們說的做社區我不會啦！」其實居民在擔任志工、參與社區活動、發表對社區的看法時，就已經是「做社區」了。
誠如鄭惠珊自己所說的，「居民之所以不懂社區營造，是因為他們無法理解專家口中的社區營造運動。」永樂社區很幸運的擁有一位社造專業背景的營造員，希望她能運用居民能懂的語言，讓民眾了解社區營造的意義，讓永樂社區不只能夠成功重建、更有機會能激盪出燦爛的成果。
