【文建會社區組織加油站】陪伴社區的力量－臺南市南庄社區營造發展協會與玉山社區發展協會

編按／文建會於莫拉克颱風災後，以社區營造為主軸協助災後重建工作，推動「社區組織重建計畫」。100年度共協助38個重建社區，引領社區透過文史調查、社區地圖及藝術創作的方式進行重建。本專欄將陸續介紹這些重建社區，與大家分享社區的重建故事。

臺南市南庄社區營造發展協會（以下稱南庄協會）是參與文建會重建計畫的社區成員之一，與他們共同提案的單位是臺南市南化區玉山社區發展協會（以下稱玉山協會）。後者，是一般人較熟悉的，以村里名稱去命名，因此可以這樣說，玉山協會就是「玉山里」的社區發展協會。

（在玉山社區旁的南化水庫。）

前者，南庄協會的情況有些特殊。「南庄」一般熟知是在苗栗不是在臺南，臺南沒有一個叫「南庄」的村，這不禁令人好奇究竟有沒有「南庄社區」？社區營造員劉蕙瑛告訴我們，「南庄」其實是整個南化區的舊地名。他們不像是一般的社區發展協會，以一個村里為營造單位，而是以南化區為單位，進行以南化區為範圍的社區營造工作。南庄協會是執行本重建計畫案的主要單位，接下來的介紹將以該協會為主。

建立信任才能「圈人」

臺南市不像臺東、高雄、屏東等縣市有大面積的受災區域，比較容易被忽略，但位於南化區的玉山里的災情卻不比那些重災地區來得輕微。而面對這場世紀之災，玉山里除了需要靠自己站起來，似乎也需要外力的協助。南庄協會對於其他社區的協助一直都不遺餘力，特別是對起步型的社區，風災後，眼見同鄉的社區遇到問題當然義不容辭地提供協助。

（玉山社區的媽媽編織時間，在居民活動中心隨性排排坐，用打包帶編出實用的手提包。）

南庄協會如何協助玉山社區動起來呢？社區營造員劉蕙瑛說：「玉山里有六個村落，協會幹部先在每個聚落找到幾個有意願來做事的居民，再由這幾個居民去帶動該聚落的其他居民；此外，也以村裡的「長壽俱樂部」當作行動班底，這是協會原本就熟識的團體。」大家也許還想追問：到底是怎麼跟這些玉山的居民說，他們才願意跟上，甚至帶著身邊的人一起做呢？社區營造員很認真地說：「我不會輕易跟他們開口，但若一旦開口就一定做到好，漸漸地人家就會對我們產生信任感，這是能不能夠『圈人』的首要秘訣。」

（每年端午節都會在玉山社區舉辦的包粽子活動，屬於婆婆媽媽的時間。）

 
把居民的才藝引發出來

找到居民以後，就要經常去跟他們聊天、泡茶，盡可能由生活中的議題去帶出居民真正的想法。營造員後來發現，這些社區居民其實有不少新奇的想法或會的技術，但需要先拋出東西給他們，他們才有辦法丟出自己的東西。例如，透過文建會計畫操作的竹藝編織，也是南庄協會的人先到外面去學習，再回玉山社區教居民做的。當這些竹藝編織進到社區，居民荒廢已久的記憶跟技藝於是重新被喚起了，他們開始想到竹子除了可做成竹簍之外，還可做成他們小時候的玩具，像蜻蜓、昆蟲或動物之類的。

（就地取材的手工藝－木板凳，連婆婆媽媽都可以一起做簡單的木工。）

除了竹藝編織，玉山社區的居民也會用林投葉做東西，但他們原本都覺得這技藝沒什麼大不了，直到最近有一次屏東縣水底寮社區的人來參觀，看到這項技藝覺得非常了得，於是，玉山的居民被鼓舞了。接下來，玉山居民能從林投葉玩出什麼新玩意，非常值得我們期待。


跨社區的協助

以上看了南庄協會對南化鄉內的玉山社區提供的協助以後，我們要把焦點延伸，接著看他們對同樣是起步型社區的協助。這個社區不在南化區，亦不在臺南市，而是同一個重建分區內的嘉義縣番路鄉公興社區。

公興社區和南庄協會、玉山社區其實都投入文建會莫拉克重建計畫的工作，同樣都是第一分區的社區成員。在33期電子報介紹公興社區專文中提到，他們是近兩三年才開始積極推動社區營造。南庄協會認為，同樣都是受助於文建會的計畫補助，社區跟社區之間是共生共存的，有機會就該互相幫忙，況且公興社區又是非常積極又有心的社區。因此，南庄協會與玉山社區安排了一次參訪公興社區的行程，雖然只是一天的遊程，但整個過程讓公興內部做了不少準備，這樣的動員就展開了公興的「社區營造」。

（南庄與玉山居民攜家帶眷跨區到土匪山參訪，這讓公興社區整個動員起來，促成一次社區之間的相互觀摩與學習。）

重建的過程中，除了輔導團隊與專家顧問的支持，社區及社區營造員的相互協助與學習，更是社區前進的另一股重要力量，就像南庄協會陪伴玉山社區的重建與成長，以及與公興社區的互助，這樣自然生長出來的，正是最動人的情誼。

【重建活動】2011臺東金峰鄉洛神花季＆2011鄒族愛情一百生命豆祭＆2011部落電影院

【文建會重建企劃】重建回家的路二：找回失去的翅膀－大鳥，重新起飛

編按／「重建回家的路」系列源起於八月初重建團隊在高雄辦理兩天的「培力、協力、行動力－莫拉克災後兩周年社區組織重建研討會」，十多組的發表人，有專家學者、第一線的輔導團隊、社區營造員。不同位置上的人提出不同的觀察，而觀察蘊藏著最真實的力量：每一個人都為了自己的家而努力。家不僅是遮風避雨的居住空間，更是根的所在，傳承生命的記憶，延續每一種生活的獨特性。

文／蘇之涵、圖／王曉彤

找回失去的翅膀－大鳥，重新起飛。

因為風災帶來的團結，失落了數十年的青年會所在受傷的土地上重新長出來，也給大鳥人繼續向前走的力量。

風災後，部落後方的順向坡雖有一大片的擋土工程，但擋不住大鳥人心裡的恐懼與陰影。莫拉克風災帶來的威脅以及對於生命的不確定感，讓大鳥居民自創了帳篷安置法，算算總共度過了181天的帳篷生活。但也因為風災，讓社區產生了危機感，大鳥人開始思考部落的延續與文化的源頭，部落的青年組織就是部落文化重建的中堅份子。

（建造青年會所的過程中，部落也同時進行歌謠採集，記錄一點一滴正在流逝的文化。）

社區營造員王曉彤說：「雖然部落裡很多人對此很質疑，文化可以幹嘛？但我覺得孩子的自信心，是來自對自己部落的了解。八八水災也不知是福是禍，以前大家很冷漠，現在大家都變得很團結。」

青年會所的建造是部落文化重建的重要里程碑。從開始討論、建造、落成，半年多的時間，特別是開始前的溝通跟協調就花了很多心力跟時間，一方面是傾聽部落的意見，另一方面是要尋找適合的工人。拜訪的過程不是很順利，一開始大家都很客氣，然後委婉的拒絕，因為覺得蓋會所的事異想天開，尤其是過去的五十多年都沒有青年會所，光憑現在的組織要蓋，也太難了吧。

怎麼拜訪呢？一開始的時候，營造員一個一個談，每個人大概談了三次，後來總算說動了五位耆老，然後這五位依據個人的專長，自行協調分工，談了很久，總算有人願意出來當工頭。

（老師傅的監工，用他豐富的生活經驗與智慧為蘊底。）

就像闖關遊戲一樣，啟動之後，還有一個又一個關卡要過。木材採集的地點是部落鄰近的林地，有時候下雨沒辦法上工，地勢太陡也不行，所以陸陸續續花了一個月，而且會所不是一般的建築，車輛不一定能夠把挑選中的材料運送下來，有時還需要多次的接駁。

（人力運送下山的材料，從會所的樑柱到門窗的細部材料都是如此。）

預定地的場地因為土質的特性、硬度，需要花很多時間整理。把原本的土石搬走不能完全用機具，有時候需要大量人力，因為小石頭太多，場地的下方也有建築物（莫拉克土石掩埋的），所以會把國小五六年級的小朋友帶進來一起幫忙。

另一方面，Vuvu們（排灣族語婆婆或奶奶的意思）要去山上找細部工程的材料，像是竹子、茅草，用來做門跟牆壁。陸續搬回來後，茅草要曬、相思樹要削皮、塗油等，Vuvu採集的時候會敲、看紋路來判斷這塊木頭耐不耐用，所以也不用擔心風吹日曬。

（周末假日的戶外手做課程，由老人家開講，這可比課本上的東西有趣多了。）

 
五月的梅雨，滴滴答答的雨讓進度落後。這時候的工人們也遇到了溝通上的瓶頸，主要在於傳統工法跟現代施工技術的取捨，Vuvu覺得傳統的東西也是這樣做，為什麼要改，但有人覺得必須要兼顧現代的東西，因為青年會所要長久使用，所以現代工法也是必要的。

問曉彤什麼是社區營造，她說：「把人放在適當的位置上，發揮每個人的特質與專長。」建青年會所的過程很需要人力，五個工人自己的家庭，青年會成員的家人朋友，還有工坊婦女幫忙準備午餐，連帶地捲動很多人進來，在過程中，每一個人都能發揮自己的影響力。

（因為青年會所的建造而動起來的部落媽媽們，準備每日的營養午餐。）

當會所的雛形越來越清楚，大家的信心也越來越強。營造員說，她都會畫美好的願景來鼓勵大家，建造會所是創造故事的過程，這是書寫部落史的一刻，當了大半輩子的建築工，這是最有故事的。久了以後，樂觀好像就會變成一種習慣。

（大鳥部落的青年會成員年紀都比較輕，在文化發展協會的奠基下，有了屬於自己的空間，與未來無限的可能。）

八月初的落成儀式結合了部落豐年祭，在舞臺上看到那麼多部落的人，齊聚一堂，共同分享落成的一刻，曉彤永遠不會忘記這一幕。
 

【文建會社區人物誌】社區營造員與背後的推手－劉惠瑛與洪文隆

編按／重建，不單單只是環境的重建，更重要在於人的重建。文建會輔導社區組織的重建工作，也秉持培育社區人才的使命，於社區內培訓社區營造員，使他們能成為 社區重建工作的靈魂人物，引導社區創造美麗新家園。本專欄將逐一介紹這些在各地投入重建工作的社區營造員，他們的學習歷程，以及參與社區重建工作的過程。

文／蘇之涵、圖／劉蕙瑛

每期文建會電子報的人物專訪單元，我們皆會介紹一個社區營造員，但這期電子報我們做了小小的調整，這一次，我們要一次介紹兩位社區營造員，除了南庄社區營造發展協會的社區營造員劉蕙瑛，還有她背後的推手與支持者－先生洪文隆。


社區營造夫妻檔

惠瑛姐與文隆大哥大約是在2005年開始接觸社區營造，他們的入門課程是參加由水土保持局辦理的人力培訓課程。在投入社區營造工作前，文隆大哥曾經擔任過銷售員，賣過車、也賣過房子，後來有了家庭的經濟壓力以後，轉職為鄉公所清潔隊隊員。工作之餘，他們對景觀、生態和花花草草的事物都非常有興趣，而水保局的培訓課程正好讓他們的嗜好有了發揮的餘地，在幾位朋友的協同下，夫婦倆展開了生態資源調查，從居住的中坑里做到整個南化區。

（營造員劉惠瑛正在品嘗今年第一批的芒果乾，金黃又香甜。）

在接到文建會的重建案之前，夫婦倆的工作重心是在生態資源調查，並且協助執行林務局的社區林業計畫。有了培訓課程帶來的收穫、有了組織社區跟執行案子的經歷、有了對南化區的全面了解與掌握…這些，都成為惠瑛姐在重建案推動上的最佳後盾。在惠瑛姐走上災後重建社區營造員這條道路的同時，先生文隆大哥用他的經驗陪伴著她，兩個人一起做，相互支持，力量更大。

（營造員背後的推手洪文隆大哥，不僅支持太太，也跟太太一起在社造路上前進。）

臉書社群經營有夠潮

喜歡嘗試新東西的夫婦倆，跟著時下的年輕人一般，也迷上了facebook。有一千多個好友的文隆大哥，有一次在他的塗鴉牆上留言：「沒有facebook的日子怎麼過？」結果引來一堆回應跟討論。對於新世代的社群經營技巧，他們顯然已經非常上手了，這樣講他可能會不服氣，因為這說法好像認定他是中老世代的人了，他可不這麼認為！他說：「我一直都覺得我是二十五歲…」

（玉山社區裡還可以看到用柴火烘芒果乾的古法，大灶上的金黃色芒果越烘散發的味道越香甜。）

除了喜歡上網，夫婦倆也喜歡拍照。不管去哪裡、出席什麼活動，他們一定隨身攜帶相機，且還不是一般的傻瓜相機，而是可手調伸縮鏡頭的專業相機。他們目前已經拍了三萬多張照片，各式各樣的主題都有，甚至還有許多趁人不注意偷拍的漏網鏡頭。這就是夫婦倆可愛的地方，除了做正經事，還要增添歡樂在其中。

在文建會的重建計畫上，社區營造員惠瑛姐這個階段或許像是2005年剛投入社區營造的新手文隆大哥一樣，不但在學習、也在摸索。本重建案讓她踏入新的領域，各個執行項目對惠瑛姐而言都是新的嘗試，但是她並沒有因此把工作都丟給先生。文隆大哥說：「太太是主要的執行者，我只負責協助她做資訊的彙整而已。」有實際的操作、有先生的經驗相伴，我們期待惠瑛姐在這條路上也能找到新的價值跟意義，並且不斷向前走。

（龍眼是玉山地區除了芒果以外的另一項特產，社區媽媽古法烘焙龍眼乾，讓社區產業價值提升，還能貼補家庭生計。）