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編輯室報告：四方報獲公器獎 跨地實踐草根精神

責任編輯／邱彥瑜

日前，卓越新聞獎頒發今年的社會公器獎，得主是成露茜教授創立5年的《四方報》。社會公器獎乃是卓越新聞獎基金會在2005年時增設的獎項，他們認為現在主流媒體多追逐商業利益，缺乏對社會的關懷，並忽略媒體應盡的公益服務責任，因此增設此獎鼓勵具此精神的媒體。

公器獎前三屆的得獎媒體分別為《山城週刊》、「苦勞網」及「環境資訊中心」，而今年社會公器獎的評審召集人范雲表示，台灣為移民社會，主流族群卻極少提供不同族群近用媒體的機會，而《四方報》提供台灣新移民一個自主發聲的平台，並使其成為與在地主流族群互相理解的管道，在專業度、公共精神方面都有極高的貢獻。得獎消息公布之後，也傳出統一超商接洽《四方報》上架的消息，增闢曝光與銷售管道。

奪回詮釋權
根據2010年的統計，來自東南亞的外籍移工已經達到40萬人，而外籍配偶也已有20萬人，60萬人口的東南亞籍移民已成為台灣不可忽略的一個族群。但新聞中仍常見對於東南亞移民的歧視性報導，像是看護外勞虐待雇主、外勞逃跑、外籍配偶無法融入家庭等新聞類型，這種負面性的報導佔據了外勞相關報導的大多數，或是將社會問題歸咎於新移民身上，像是外籍配偶無法負擔「新台灣之子」的教育、外籍移工聚集鬧事等等。

因此，服務少數族群的媒體，便顯得相當重要。它可以是一種自我防衛的機制，用來偵測社會的忽視、或是歧視，進而向該族群的人提出警訊；也可以用來正面推動少數族群的榜樣，透過更多不同的角度，去認識這些與我們共同生活的移民族群。

像是在主流媒體報導外勞時常見的「違法逃跑外勞」議題，一般多引述主管機關對於外籍移工的「管理」立場，多以「雇用逃跑外勞將遭受處罰」或是「今年又查獲多少逃跑外勞」等為報導敘述方式，內容多引用勞方、主管機關（勞委會或移民署）、警方的看法，但「逃跑外勞」的心聲常常是不被聽見的。
《四方報》第12期製作了逃跑專題，刊登了逃跑外勞的稿，之後更將「逃」做為長期版面，讓逃跑外勞有發聲的機會，以個案與故事的方式，凸顯出「逃跑」其實是現有法規與政策缺失之下，不得不的生存選擇。也因此不同於主流媒體一味地引述官方、勞方立場，討論外籍移工勞動法規的缺失，在此，《四方報》透過將發言權交還於移工的方式，平衡、也補足了在這個「逃跑」事件中被忽略的當事人聲音。

除了「逃跑外勞」議題之外，《四方報》也做過「沒有服務，何來服務費」的專題，去探究外勞仲介收取服務費的正當性與執行細節，該議題引起勞工局委員的關注，但四方報仍並持著為移工發聲的精神刊登。除了台灣新聞之外，也會轉載越南境外反越南政府網站的文章，種種不同於主流媒體的題材選取與報導角度，正體現了少數族群將詮釋權「奪回來」的過程，不再讓別人替自己發言。

草根媒體「跨地」連結
回歸到台灣媒體發展的歷史來看，雖然政府對媒體的管控自解嚴後看似消失，但卻因過度商業化導致惡性的競爭，一般公民對於媒體的近用權反而無法落實。Dan Gillmor《草根媒體》一書中談到草根媒體的諸多特徵，例如由於科技的發展，言論詮釋權不再由主流大眾媒體壟斷，記者、消息來源與閱聽人三者間的界線逐漸模糊，人人都可以擁有自己發聲的機會，創造「由下而上」的新聞。透過產製流程的顛覆，草根媒體將更多被主流媒體忽視的在地議題、多元角度有機會被注意，讓不同閱聽人之間有更多對話的可能。

獨立媒體如「苦勞網」、《立報》等透過報導題材與角度的多元，補足主流媒體之不足，而《四方報》則更深度地實踐了草根媒體的特色：將發聲機會直接交給東南亞移民本身。越文版《四方報》半數以上的內容，取材自越南移民或移工的投稿信件，至今已超過1萬6千封，透過掃描、打字等方式後刊登於報上，主題包含思鄉、徵友、對台灣雇主或配偶的描寫等等，透過「原文」（越文或是泰文等）書寫的刊登，讓讀者可透過閱讀《四方報》感受到來自同鄉人的溫暖、聚集集體認同。

除了軟性的情感依靠之外，《四方報》也透過編譯與採訪新聞的機會，由移工角度探討外勞來台的各種議題，如公民身分的取得、勞動法令的缺失、勞動權益的爭取等等，透過議題的揭露與追蹤，更達到社會動員的目的。《四方報》將每個失去原生家庭或人際網絡支持的移民串連起來，雖然他們並不是在自己的家鄉土地上閱讀到這份報紙，卻透過這個平台再度相遇，並聚集為自己的權益發聲。《四方報》實踐了草根媒體的精神，並更進一步地連結了超越地理範圍的移民們，為草根媒體開創出更多可能性。

參考資料：
Dan Gillmor著，陳建勳譯（2005），《草根媒體》，台北：歐萊禮出版社。
張正（2008），〈全球化之下新移民╱工社群的跨界文化鬥爭〉，暨南大學東南亞研究所碩士論文。
張正（2010），〈從邊緣殺入主流：《四方報》的發展策略與文化行動〉，2010 返景入深林：理論與實踐研討會發表論文。

Our Questions
1.你有閱讀過四方報嗎？有注意過文中提的那些專題嗎？和主流媒體報導外勞時有何不同呢？
2.你有注意過其他草根媒體或是少數族群媒體嗎？

媒大事：臉書上的隱私權危機

責任編輯／陳莞欣

社群網站臉書的改版速度越來越快，介面提供的功能也隨之增加。而最新推出的「即時分享」功能，更讓使用者能在第一時間追蹤朋友的最新活動與狀態更新。但這樣的功能，除了帶給使用者更多的便利與樂趣之外，似乎也引發了個人隱私不保的爭議。

臉書的基本運作邏輯，即是建立在使用者的自我揭露以及對他人動態的密集追蹤、關注。在此一社交平台上，人們不僅展示自己，也觀看別人如何進行自我展演。我們除了透過發佈動態、照片以及按讚等方式，和朋友分享自己的生活，也經由定期觀看、回應他人所發佈的訊息，建立並維繫自己與他人之間的連結。

臉書的介面特性，形塑了我們社交生活樣貌。然而，社群網站的即時性，卻也形成了一種制約，讓人們變得高度依賴在臉書上的互動，並以此做為社交關係建立的主要模式。於是，人與人之間產生了相互的「觀看」與「被觀看」關係。在這樣的互動關係中，我們似乎唯有透過大量的自我暴露，才得以被他人了解；也唯有經由密集的觀看與回覆，才得以讓穩固自己和他人之間的關係。

於是，臉書成就了一種現代生活的新社交模式，也重新形塑了人與人間互動的方式。「看」與「被看」，構成了社交生活的基本形式。於是，在不知不覺中，我們逐漸將在臉書平台上的自我披露視為建立社交生活的必要途徑。改版後的「即時分享」功能，不僅讓訊息的交流更加即時，也強化了使用者對此平台的依賴與自我批露的程度。然而，就在使用者自願將進行此種自我揭露的同時；臉書的實名制、公開性等特性，卻也因此帶來了個人隱私外洩的疑慮。這些在臉書上的公開資訊，除了建立使用者語他人之間的連結之外，可能也在無意中洩漏了個人不欲外人所知的隱私。

的確，臉書讓人們越來越沒有隱私可言；但在做出這樣的批判之時，我們也應思索，做為使用者的我們，是否也應對自身的隱私權的管理負起一份責任？